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(根據(jù)國家民政部《關(guān)于在社會組織章程增加黨的建設(shè)和社會主義核心價值觀有關(guān)內(nèi)容的通知》(民函〔2018〕78號)文件第一次修正,并于2019年6月19日山東省教育基金會第三屆理事會第三次會議表決通過。根據(jù)山東省社會組織管理局2021年 3月3日 《關(guān)于在章程中增加黨建有關(guān)內(nèi)容的通知》和省民政廳新發(fā)布的《基金會章程示范文本》做第二次修正,2021年7月3日第三屆理事會第七次會議通過)
第一章 總則
第一條 本基金會的名稱是山東省教育基金會(英文全稱:SHANDONG EDUCATION FOUNDATION,英文縮寫:SDEF)。
本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會,按照《中華人民共和國慈善法》、《基金會管理條例》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐。
第二條 本基金會的宗旨:弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),匯關(guān)愛,助杏壇,濟貧困,樹重教風(fēng)尚,建和諧教育,努力為我省教育事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
本基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,弘揚愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強誠信自律建設(shè)。
第三條 本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第四條 本基金會的注冊資金數(shù)額為人民幣1000萬元,來源于政府撥款與募集。
第五條 本基金會的業(yè)務(wù)主管單位是山東省教育廳,登記管理機關(guān)是山東省民政廳,本基金會接受山東省民政廳、山東省教育廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 本基金會的住所:山東省濟南市歷下區(qū)南圩門外街1號東樓五層、六層。
網(wǎng)址:sdpef.cn,sdpef.com
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:
(一)負責(zé)對國家機關(guān)、企事業(yè)單位,國內(nèi)外社會各界和個人自愿捐贈的資金和物資進行籌集、管理和使用;
(二)資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),救助貧困教師,獎勵優(yōu)秀教師和學(xué)生;
(三)扶持薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件,資助符合山東教育發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的教育教學(xué)改革、教育科研、師資培訓(xùn)等項目;
(四)接受政府指定開展的與教育事業(yè)相關(guān)的各類資助項目;
(五)積極推動社會各界關(guān)心支持教育,營造慈善文化氛圍,獎勵尊師重教的先進單位和個人;
(六)接受委托管理其他基金機構(gòu)用于山東教育事業(yè)的資金;
(七)本章程規(guī)定的其他活動。
第三章 組織機構(gòu)、負責(zé)人
第八條 本基金會由5至25名理事組成理事會。還可根據(jù)捐資情況和工作需要設(shè)若干名譽職位。
本基金會理事每屆任期為五年,任期屆滿,連選可以連任。
第九條 理事的資格:
(一)遵守憲法法律法規(guī),擁護本基金會章程;
(二)熱心教育公益事業(yè),自愿為本基金會服務(wù);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)具有與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的工作閱歷和工作經(jīng)驗,擁有良好的個人聲望;
(五)具有較強的公益責(zé)任,能夠遵循公平、公正、公開的原則,獨立、客觀、謹慎地參與議事決策;
(六)具有較強的議事決策能力、人際溝通能力;
(七)為本基金會籌劃、捐款、管理做出貢獻。
第十條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事由山東省教育廳、山東省財政廳、主要捐贈人分別提名并共同協(xié)商確定;
(二)理事會換屆改選時,由山東省教育廳、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)罷免、增補理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報山東省教育廳審查同意;
(四)具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
(五)理事的選舉和罷免結(jié)果報山東省民政廳備案;
第十一條 理事的權(quán)利和義務(wù):
理事的權(quán)利:
(一)參加理事會會議,行使表決權(quán);
(二)提議召開理事會會議;
(三)有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的與本基金會有關(guān)的信息和資料;
(四)有權(quán)在理事會上提出質(zhì)詢;
(五)有關(guān)法律、法規(guī)及本章程所賦予的其他權(quán)利。
理事的義務(wù):
(一)謹慎、認真、勤勉地行使基金會所賦予的權(quán)利,以保證基金會的行為符合國家法律法規(guī)和基金會章程的規(guī)定;
(二)認真閱讀基金會的各項財務(wù)報告,及時了解基金會管理活動狀況;
(三)親自、獨立行使被合法賦予的職權(quán),不得受他人操縱;非經(jīng)章程允許或者經(jīng)理事會決議通過,不得將其職權(quán)轉(zhuǎn)授他人行使;
(四)對重大事項做出決議時,征求有關(guān)專業(yè)人士的意見;
(五)接受監(jiān)事對其履行職責(zé)的合法監(jiān)督和合理建議;
(六)積極宣傳本基金會宗旨和業(yè)務(wù)范圍及工作開展情況。
第十二條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會,理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定設(shè)立辦事機構(gòu)、代表機構(gòu);
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項。
第十三條 理事會每年召開兩次會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監(jiān)事。
第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效:
(一)章程的修改;
(二)選舉或罷免理事長、副理事長、秘書長;
(四)基金會的分立、合并。
第十五條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十六條 本基金會設(shè)監(jiān)事三名。
本基金會設(shè)立監(jiān)事會,由三名監(jiān)事組成,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一名,監(jiān)事長由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。
第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十八條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈人、山東省教育廳分別選派;
(二)山東省民政廳根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第十九條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況。
監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向山東省民政廳和山東省教育廳以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況。
監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實履行職責(zé)。
第二十條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時,不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十二條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職。
(三)身體健康,能堅持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第二十四條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十五條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期與理事會屆期相同,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會特殊程序表決通過,報山東省教育廳審查并經(jīng)山東省民政廳批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理條列》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
第二十七條 本基金會理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實情況;
(三)代表基金會簽署重要文件;
(四)決策教育基金籌集和管理工作的重大事項。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實施理事會決議;
(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;
(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;
(四)擬訂基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報理事會審批;
(五)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責(zé)人,由理事會決定;
(七)提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責(zé)人,由理事會決定;
(八)決定各機構(gòu)專職工作人員聘用;
(九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。
第四章 財產(chǎn)的管理和使用
第二十八條 本基金會的收入來源于:
(一)組織募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;
(三)投資收益;
(四)其他合法收入。
第二十九條 本基金會組織募捐、接收捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和社會公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十條 本基金會組織公開募捐時,應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報山東省教育廳和山東省民政廳備案。
本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十一條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十二條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十三條 本基金會財產(chǎn)主要用于:
(一)資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè),救助貧困教師;
(二)獎勵優(yōu)秀教師和學(xué)生;
(三)資助我省中小學(xué)校改善辦學(xué)條件,扶持薄弱學(xué)校建設(shè);
(四)資助教育教學(xué)改革、教育科研和師資培訓(xùn);
(五)資助其他有利于教育事業(yè)發(fā)展的活動。
第三十四條 本基金會的重大募捐、投資活動包括:
(一)年度慈善項目計劃;
(二)全省范圍內(nèi)統(tǒng)一進行的募捐活動;
(三)為某項比較重大或比較有影響的主題開展的專項募捐活動;
(五)基金會投資項目的立項。
第三十五條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十七條 本基金會開展公益資助項目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第三十八條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時如實答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第三十九條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十一條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十二條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算;
(三)財產(chǎn)清冊(當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料)。
第四十三條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進行財務(wù)審計。
第四十四條 本基金會按照《基金會管理條例》規(guī)定接受山東省民政廳組織的年度檢查。
第四十五條 本基金會通過山東省民政廳的年度檢查后,將年度工作報告在山東省民政廳指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第四十六條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)基金會發(fā)生分立、合并的;
(四)連續(xù)二年未從事慈善活動的;
(五)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
第四十七條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報山東省教育廳審查同意。經(jīng)山東省教育廳審查同意后15日內(nèi),向山東省民政廳申請注銷登記。
第四十八條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在山東省民政廳、山東省教育廳的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。
本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向山東省民政廳辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第四十九條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在山東省教育廳和山東省民政廳的監(jiān)督下,通過以下方式用于公益目的:
(一)捐贈給省內(nèi)公益性的教育事業(yè)單位;
(二)捐贈給省內(nèi)與本會性質(zhì)、宗旨相同或相近的其他社會公益組織。
無法按照上述方式處理的,由山東省民政廳主持轉(zhuǎn)給與本基金會性質(zhì)、宗旨相同或者相近的慈善組織,并向社會公告。
第六章 章程修改
第五十條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報山東省教育廳審查同意。經(jīng)山東省教育廳審查同意后,報山東省民政廳核準(zhǔn)。
第七章 附 則
第五十一條 本章程經(jīng)2021年7月3日第三屆第七次理事會表決通過。
第五十二條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第五十三條 本章程自山東省民政廳核準(zhǔn)之日起生效。